北京“大城市病”的治疗良方

骑强强

北京“大城市病”的治疗良方
多年来，北京市人口以较快的速度扩展，庞大的人口规模，导致北京像一个气喘吁吁的“肥胖症”患者，人口增长与资源、环境矛盾突出，环境污染、交通拥堵、教育医疗资源紧张等“大城市病”困扰着北京发展。
面对人口资源环境矛盾这个发展难题，北京市第13次党代会总结了解决北京“大城市病”的良方。紧紧扭住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推进一般制造业、区域性批发市场疏解，推动形成城市内部功能重组，推进北京城市副中心高质量发展，大力支持河北雄安新区建设，通过这些举措，逐步根治“大城市病”。


推进一般制造业、区域性批发市场疏解。一般制造业、区域性批发市场吸引大量人口聚集，占用大量社会资源，是北京“大城市病”重要诱因。北京以疏解非首都功能为“牛鼻子”，推动京津冀协同发展，重点启动中心城小商品交易市场整治和外迁工作，带动人口的分流，近十年来累计疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000个，拆除违法建设超3亿平方米，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量110平方公里，北京成为全国第一个减量发展的超大城市，极大缓解了北京的“大城市病”。
推动形成城市功能内部功能重组。在疏解整治、城市更新中，推动形成城市功能内部重组，使城市功能布局不断科学合理，有重点有针对性的效治疗“大城市病”。原动物园批发市场所在地已变身为国家级金融科技示范区和探索金融科技创新试点机制的园区，引进重点金融科技企业和专业服务机构，将成为全球金融科技领军企业集聚地，从服装批发市场转型升级为金融科技园区，实现转型发展，彻底解决由于人口密集、流动性大造成的交通拥堵和安全隐患，有效缓解该区域的“大城市病”。
推进北京城市副中心高质量发展。推动城市副中心高质量发展，将进一步提高城市副中心的承载力和吸引力，有序承接符合城市副中心发展定位的功能疏解和人口转移，加强对首都功能的服务保障，实现与雄安新区错位发展，第一批市级机关已顺利迁入城市副中心，优质教育资源、医疗资源持续导入，将有效治理北京“大城市病”。
大力支持河北雄安新区建设。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，重点承接北京非首都功能和人口转移，直接有效缓解北京的“大城市病”。大力支持河北雄安新区建设，启动在京高校、医院、央企总部疏解项目到雄安新区落地，有利于加快现代化都市圈建设，提升同城化水平，打造世界级城市群，为北京人口调控提供有利条件，有效缓解北京“大城市病”。